為進一步提高生態環境保護“十四五”規劃編制工作的民主參與度和規劃科學性,加強編制的透明度,我局草擬了《關于〈廣州市增城區生態環境保護“十四五”規劃(征求意見稿)〉。根據要求,面向社會公開征求意見,現就有關情況說明如下:
一、公眾參與的主要形式與過程
2022年3月10日至4月10日期間,市生態環境局增城分局通過廣州市增城區人民政府門戶網站發布了關于《廣州市增城區生態環境保護“十四五”規劃(征求意見稿)》公開征求意見的公告,向社會公開征求意見。
二、主要意見和處理情況:
公開征集意見期間,我局收到7條回復意見,意見及采納情況具體如下:
序號 | 意見主要內容 | 采納情況 |
1 | 建議將一般工業固廢和危險廢物等重要部分前置,醫療廢物屬于特殊種類危險廢物,宜納入危險廢物專章;生活源固體廢物和市政污泥等其他固體廢物管控按重要程度排列。 | 已采納 |
2 | 建議按產生、收集、貯存、運輸、利用、處置的全過程管理梳理第二節內容布局,如邏輯順序來講,產生源摸底調查應前置,有底數才好開展后續工作,且數據應納入省固廢管理系統。 | 已采納 |
3 | 危險廢物減量化和資源化缺少明確的適合增城區的手段和技術;區域危險廢物收運模式不具體,沒有區分許可證收集和小微收集試點等法規允許收集和試點工作;協同處置能力的配備應點名哪家企業采用哪種協同處置,落實企業主體責任。 | 已采納 |
4 | “機動車維修、報廢 機動車回收拆解行業及中小企業危險廢物的集中收集貯存轉運服務”屬于小微試點,國家層面依據是2022年2月發布的小微試點通知,并非法律,“依法”開展的提法欠妥,建議提供切實法律依據開展試點工作。 | 已采納 |
5 | 建議第69頁增加“推動區內危險廢物經營單位和危險廢物重點產生單位全部投保污染防治責任保險”的表述,并在前面目標指標部分增加危險廢物經營單位和危險廢物重點產生單位投保率100% | 部分采納。原因:關于“在前面目標指標部分增加危險廢物經營單位和危險廢物重點產生單位投保率100%”的意見未采納,因為省、市生態環境保護“十四五”規劃中均未設置該項指標 |
6 | 全文未發現“無廢城市”“無廢灣區內容”,該部分內容是系統工程,建議結合廣州市無廢城市建設方案補充相關任務,并配備制定專項方案和任務,作為“老城新區”高水平高要求落實國務院和廣東省的深化改革任務,體現制度、技術、市場和監管四大“無廢”體系的建設特點。 | 已采納 |
7 | 建議正式印發前按照《固廢法》和標準規范等規范語言表述,避免存儲等口頭語,保障政府文件的嚴肅性和規范性。 | 已采納 |
廣州市生態環境局增城分局
2022年4月14日